Il Decreto Min Interno e Min. Istruzione 04/06/2010 fissa le modalità di svolgimento del test di lingua italiana imposto dal Decreto Sicurezza ai richiedenti il permesso CE. Il test dovrà essere chiesto allo Sportello Unico Immigrazione per via telematica dall’interessato, che verrà convocato entro 60 giorni: in quella circostanza lo straniero dovrà comprendere alcuni brevi testi e dialogare correttamente con gli esaminatori, e sarà valutato in base a parametri stabiliti in apposite convenzioni fra Enti di certificazione e Ministero dell’Interno. Sono esonerati dal test gli stranieri: con diploma di scuola secondaria italiana o superiore; con attestato di conoscenza o crediti maturati per l’accordo di integrazione che certifichino una conoscenza dell’Italiano pari o superiore al livello A2 (standard Consiglio d’Europa); soggiornanti fuori quota perchè dirigenti, universitari, traduttori o giornalisti; incapaci d’apprendere perchè affetti da patologie o da handicap.

Il Messaggio Min. Affari Esteri 27/04/2010, oltre a ribadire il contenuto del Decreto flussi stagionali 2010, fornisce importanti indicazioni in merito all’assegnazione delle quote previste per lavoro autonomo. Sottolinea, fra l’altro, che: la valutazione dell’interesse, per l’economia italiana, dell’attività dell’imprenditore richiedente il visto è di esclusiva competenza dei Consolati; le ditte italiane dei soci/amministratori che chiedono il visto devono esistere da almeno 3 anni; la disponibilità economica per il soggiorno dello straniero, non inferiore a 8.500€, non è attestabile con fideiussione.

La circolare Min. Istruzione 2/2010 fissa un tetto massimo di stranieri per classe del 30%. Questo livello può essere variato dal Direttore generale dell’Ufficio Scolastico Regionale secondo l’effettiva conoscenza dell’Italiano da parte degli alunni stranieri, o se questi ultimi sono nati in Italia. Per rispettare la soglia gli Uffici Scolastici devono promuovere patti territoriali con le diverse istituzioni interessate; le scuole devono coordinarsi fra loro, orientare i genitori, convogliare risorse e mediatori ove più necessario. Vanno attivate iniziative di alfabetizzazione linguistica: corsi in orario curricolare o extrascolastico, ovvero in estate. Verranno costituite scuole polo, cui indirizzare gli alunni giunti in Italia in corso d’anno.

La Circolare Min. Interno 5920/2009 aggiunge gli Attestati o Diplomi di perfezionamento alla lista dei titoli accademici che rendono possibile la conversione del permesso di soggiorno da studio a lavoro

La Circolare Min. Interno 4820/2009 fornisce indicazioni in merito ad alcune innovazioni della L. 94/2009: chi ha conseguito in Italia un dottorato o un master di 2° livello può convertire il permesso da studio a lavoro o attesa occupazione; i dirigenti, le colf di italiani all’estero e i lavoratori in distacco in Italia possono chiedere il visto dopo una semplice comunicazione allo Sportello Unico, se il loro datore ha firmato un protocollo d’intesa col Ministero dell’Interno. In materia di ricongiungimento: chi ha presentato la propria istanza dopo l’08/08/2009 deve fornire allo Sportello Unico un certificato che attesti l’idoneità sanitaria, oltre che abitativa, dell’alloggio; chi vuol far venire il coniuge deve fornire uno stato di famiglia del comune di residenza; chi vuol far venire il genitore deve esibirne il certificato di matrimonio; si può chiedere il ricongiungimento col genitore naturale del proprio figlio, se si risiede regolarmente con quest’ultimo in Italia.

La Circolare Min. Interno 3528/2009 afferma che gli Enti di ricerca iscritti nelle apposite liste del MIUR possono rivolgersi alla Prefettura per chiedere l’accreditamento necessario all’inoltro delle domande di nulla osta per ricerca scientifica.

La Circolare Min. Interno 3163/2009 annuncia che la procedura telematica di richiesta del nulla osta per ricerca scientifica sarà attiva dal 01/07/2009 e definisce i soggetti, le tappe ed alcuni casi particolari dell’iter amministrativo: sono autorizzati i ricercatori extracomunitari residenti in Italia o all’estero, previa convenzione con un istituto iscritto in apposita lista del MIUR; i ricercatori in attesa del primo permesso di soggiorno possono iniziare la ricerca; se titolari di un permesso possono insegnare materie connesse alla loro ricerca e chiedere il ricongiungimento familiare; i ricercatori presso altri paesi dell’Unione Europea che devono svolgere parte della ricerca in Italia possono farlo con una semplice comunicazione o con un nulla osta, secondo la durata del soggiorno.

La Circolare Min. Interno 1280/2009 spiega che gli studenti extracomunitari possono convertire il permesso di soggiorno da studio a lavoro dopo aver conseguito taluni titoli universitari in Italia, di cui fornisce l’elenco

Il DL.vo 17/2008 recepisce la direttiva 2005/71/CE, modificando l’art. 27 del testo unico: vengono istituiti l’ingresso ed il soggiorno fuori quota per ricerca scientifica, consentiti agli stranieri con un titolo di studio che dia accesso, nel loro paese, a programmi di dottorato. La procedura prevede: a) una convenzione fra un istituto italiano accreditato e il ricercatore, b) la domanda di nullaosta fuori quota allo Sportello Unico da parte dell’istituto; c) la richiesta di visto da parte del ricercatore alla Rappresentanza diplomatica italiana; d) la richiesta, una volta giunto in Italia, di un permesso di soggiorno per ricerca scientifica. Tale permesso è rinnovabile per una durata pari alla proroga del programma di ricerca. Il ricercatore può chiedere il ricongiungimento familiare. I ricercatori extracomunitari con analogo permesso rilasciato da altro paese Ue possono proseguire le ricerche in Italia, previa stipula di una convenzione coll’istituto di ricerca

Il DL.vo 154/2007 attua la direttiva comunitaria 2004/114/CE: fissa le modalità d’ingresso e soggiorno per volontariato; autorizza gli studenti extracomunitari iscritti presso Facoltà europee a soggiornare per più di tre mesi in Italia per necessità di studio; autorizza i cittadini extracomunitari, anche minorenni, a proseguire gli studi in Italia




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