Virgilio Immigrazione

Glossario

Il vocabolario dell’immigrazione è spesso fonte di equivoci: perchè i termini talvolta si assomigliano e vengono confusi tra loro; perchè le parole comuni hanno di frequente un significato tecnico, preciso, ignorato dai più.. Per avere le idee chiare ed agire in conseguenza, occorre conoscere il significato esatto dei termini adoperati

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Apostilla – E’ un timbro posto sui documenti dalle autorità dei paesi che li hanno rilasciati e che aderiscono alla Convenzione dell’Aia del 1961. Questo timbro rende i documenti validi presso tutti i paesi firmatari della Convenzione, fra cui l’Italia. Da non confondere con legalizzazione.

Area Schengen - E’ costituita da Austria, Belgio, Danimarca, Estonia, Finlandia, Francia, Islanda, Germania, Grecia, Italia, Lettonia, Lituania, Lussemburgo, Malta, Norvegia, Paesi Bassi, Polonia, Portogallo, Repubblica Ceca, Slovacchia, Slovenia, Spagna, Svezia, Svizzera, Ungheria. L’integrazione nel dispositivo Schengen di Cipro e Liechtenstein è prevista nel 2009; quella di Bulgaria e Romania nel 2011.

Assegno famigliare - E’ un aiuto economico fornito dall’INPS a coltivatori diretti, mezzadri, coloni e pensionati di quelle categorie o ex artigiani/commercianti, il cui reddito personale e famigliare non supera i limiti fissati da apposite tabelle.

Assegno per il nucleo famigliare - E’ un aiuto economico fornito dall’INPS ai pensionati e ai dipendenti italiani e stranieri attivi o inattivi (disoccupati, in mobilità, malattia..) con famigliari italiani o stranieri anche non conviventi, il cui reddito complessivo non supera i limiti fissati da apposite tabelle. Da non confondere con l’assegno familiare.

Assegno sociale - E’ un aiuto economico fornito dall’INPS ai cittadini italiani, comunitari o extracomunitari titolari di permesso CE / carta di soggiorno, che non hanno pensione o guadagnano meno di 5317,65 € all’anno.

Carta di soggiorno - Indica tre tipi di documento: a) la carta di soggiorno per cittadini extracomunitari, ora sostituita dal permesso CE per residenti di lunga durata; b) la carta di soggiorno per cittadini comunitari, ora sostituita dal certificato di iscrizione anagrafica; c) la carta di soggiorno di familiare di cittadino comunitario, prevista dal DL.vo 30/2007 per i familiari extracomunitari di cittadino comunitario. Quest’ultimo titolo di soggiorno non è stato tuttavia ancora creato: a titolo provvisorio viene attualmente rilasciato ai familiari dei comunitari un permesso di soggiorno per motivi familiari.

Clandestino - Cittadino straniero che è entrato irregolarmente in Italia e vi soggiorna senza permesso. Da non confondere con irregolare.

Conversione della patente – Procedimento che consente al cittadino straniero residente in Italia di ottenere una patente italiana in cambio della sua patente estera. Da non confondere con il riconoscimento.

Decreto flussi – E’ un provvedimento del governo che stabilisce ogni anno quanti lavoratori extracomunitari residenti all’estero possono venire in Italia a lavorare, su richiesta di datori di lavoro italiani o stranieri in regola. Il decreto flussi non è una regolarizzazione: non autorizza in alcun modo i clandestini o gli irregolari a chiedere un permesso.

Decreto Legge (D.L.) – E’ un atto normativo emanato dal Governo in casi straordinari di necessità e urgenza , che diventa nullo se non viene convertito in legge dal Parlamento entro 60 giorni dalla sua approvazione.

Decreto Legislativo (D.Lgs. o D.Lvo) – E’ un atto normativo emanato dal Governo sulle materie ed entro i termini stabiliti da una legge delega del Parlamento

Domicilio - E’ il luogo in cui la persona svolge le sue attività o coltiva i suoi interessi principali. Da non confondere con la residenza.

Idoneità – Il certificato di idoneità è rilasciato dal Comune o dalla ASL: attesta che l’alloggio è conforme ai parametri igienico-sanitari e indica quante persone ci possono vivere. Questo certificato serve in diverse pratiche, fra cui il ricongiungimento familiare e la richiesta di permesso CE. Da non confondere con il certificato di abitabilità.

Irregolare - Cittadino straniero entrato regolarmente in Italia, ma che poi vi è rimasto senza aver diritto al soggiorno. Da non confondere con clandestino.

Legalizzazione – E’ un adesivo posto sui documenti stranieri dalla Rappresentanza diplomatica italiana nel paese in cui sono stati emessi. Questo adesivo rende i documenti validi presso l’amministrazione italiana, e si usa solo per quelli su cui non è possibile apporre l’apostilla.

Nullaosta (o nulla osta) - E’ il documento rilasciato dallo Sportello Unico dell’Immigrazione a chi chiede, a diverso titolo, di autorizzare l’ingresso ed il soggiorno in Italia per un periodo superiore a tre mesi, di un cittadino extracomunitario residente all’estero. A seconda dei casi i richiedenti possono essere enti, imprese o semplici privati italiani, comunitari o extracomunitari in regola. I nullaosta sono rilasciati per lavoro nell’ambito delle quote, nei casi fuori quota previsti dall’art. 37 del Testo Unico e per ricongiungimento familiare . Il nullaosta dev’essere allegato dallo straniero residente all’estero alla richiesta di visto presso la Rappresentanza diplomatica italiana.

Ordine pubblico - I delitti contro l’ordine pubblico, come ad esempio l’associazione per delinquere, non colpiscono direttamente la persona fisica dell’offeso ma costituiscono piuttosto la premessa dell’offesa

Residenza - E’ il luogo in cui la persona dimora abitualmente e si è iscritta all’anagrafe. Da non confondere con il domicilio.

Riconoscimento della patente – Procedimento che consente al cittadino straniero residente in Italia di ottenere un adesivo del Ministero dei Trasporti italiano con un numero identificativo personale da apporre sulla sua patente comunitaria. Da non confondere con la conversione.

Spazio Economico Europeo (SEE) - E’ costituito da Austria, Belgio, Cipro, Danimarca, Estonia, Finlandia, Francia, Germania, Grecia, Irlanda, Islanda, Italia, Lettonia, Liechtenstein, Lituania, Lussemburo, Malta, Norvegia, Paesi Bassi, Polonia, Portogallo, Regno Unito, Repubblica Ceca, Spagna, Slovacchia, Slovenia, Svezia, Ungheria.

Schengen Information System (SIS) - E’ la banca dati europea in cui è registrata, fra le altre cose, l’identità di tutti i clandestini o irregolari controllati dalla Forze dell’ordine di uno dei paesi dell’area Schengen. L’iscrizione nel SIS di un cittadino extracomunitario comporta il divieto di ingresso e soggiorno in tutta l’area.

Testo Unico - E’ la norma fondamentale dell’immigrazione, il Decreto Legislativo 25/07/1998 n. 286. Col passare degli anni il Testo Unico è stato cambiato in alcune sue parti con aggiunte o modifiche effettuate da norme successive, come la cosiddetta Bossi-Fini.