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La Circolare Min. Interno 8450/2009 ritiene che i domestici stranieri in corso di regolarizzazione hanno il diritto di iscriversi al Servizio Sanitario nazionale: prima dell’appuntamento allo Sportello Unico possono chiedere il cosiddetto codice STP, e dopo di esso la tessera sanitaria vera e propria.

La Circolare Min. Interno 12/09 afferma che il personale sanitario non deve segnalare alle autorità i pazienti clandestini, ma solo quelli implicati nei reati procedibili d’ufficio di cui all’art. 365 del codice penale.

La Circolare Min. Interno 2218/2009 stabilisce che l’assicurazione medica per i genitori ultrasessantacinquenni ricongiunti è obbligatoria sia al loro ingresso in Italia, sia quando rinnovano il loro permesso per motivi familiari.

Il Comunicato FNOMCeO del 23/02/2009 esprime vivo dissenso nei confronti del DDL sicurezza attualmente in discussione al Parlamento, che abolisce il divieto di denuncia dei pazienti clandestini da parte dei medici. Il Consiglio Nazionale dell’Ordine afferma inoltre che sosterrà i medici eventualmente sanzionati per non aver applicato le disposizioni del DDL in oggetto, qualora approvate, anteponendo ad esse il rispetto del codice deontologico che impone “di curare ogni individuo senza discriminazioni [..] e di mantenere il segreto professionale”

La Sentenza 11/2009 della Corte Costituzionale abolisce gli articoli del Testo Unico e della L. 388/2000 che limitavano ai titolari di carta di soggiorno i possibili beneficiari stranieri della pensione di inabilità. Tale limite è manifestamente irragionevole perchè basato su criteri antitetici: la pensione di inabilità, infatti, si conferisce solo a chi possiede bassi redditi mentre il titolo di soggiorno richiesto agli stranieri per averla è concesso a chi possiede redditi superiori

La Sentenza 306/2008 della Corte Costituzionale abolisce gli articoli del Testo Unico e della L. 388/2000 che limitavano ai titolari di carta di soggiorno i possibili beneficiari stranieri dell’indennità di accompagnamento: tale limite contrasta con gli obblighi internazionali sottoscritti dall’Italia ed è manifestamente irragionevole nella misura in cui incide sul diritto alla salute, che è un diritto fondamentale della persona.

La Circolare Min. Interno 553/2007 stabilisce che i neocomunitari già iscritti al Servizio Sanitario al 01/01/2007 conservano tale diritto; quelli titolari di codice STP ne beneficeranno per tutto il 2007; quelli che richiedono una carta di soggiorno per lavoro ottengono egualmente la tessera sanitaria mentre i rimanenti beneficeranno dei servizio sanitario del loro paese d’origine.

Indice del DPR 394/1999, il cosiddetto Regolamento di Attuazione (aggiornato al 14/05/2008), con i link ai singoli capi ed articoli

Capo VI (artt. 42-44bis) DPR 394/1999. I cittadini stranieri con i requisiti si iscrivono all’ASL di residenza o del domicilio indicato sul titolo di soggiorno. L’iscrizione non decade durante il rinnovo ma solo per revoca del soggiorno o espulsione. Le categorie per le quali non è dovuta l’iscrizione al SSN devono beneficiare di una copertura assicurativa a pagamento. Profughi, sfollati e clandestini hanno diritto a cure essenziali e urgenti, per le quali è rilasciata una tessera sanitaria anonima denominata codice STP. Il visto e il permesso per cure mediche è rilasciato agli extracomunitari che vengono in Italia a farsi curare a proprie spese.
Capo VII (artt. 45-51). Il visto per studio è concesso agli extracomunitari nell’ambito di programmi di scambi, se minorenni, o per seguire corsi superiori di studio/istruzione tecnico-professionale ed universitari. E’ consentito l’ingresso anche agli assegnatari di borse di studio e a chi, pur non rientrante nella categoria di accademici fuori quota, svolge attività di ricerca o culturale di alto livello. I minori sono soggetti all’obbligo scolastico a prescindere dalla regolarità del soggiorno e vanno iscritti alla classe corrispondente all’età anagrafica. Il collegio docenti decide la ripartizione degli alunni nelle classi, l’adattamento dei programmi alle esigenze degli alunni stranieri. Gli Atenei fissano ogni anno il numero di posti destinati agli studenti stranieri; ulteriori studenti sono ammessi in base a programmi di cooperazione. Sulla base delle indicazioni degli Atenei, i Ministeri degli Esteri e dell’Università fissano annualmente per decreto il numero di visti per studio consentiti. Il permesso di soggiorno per studio è rinnovato a chi nel primo anno supera almeno un esame, o due nei successivi. Gli stranieri residenti in Italia o all’estero possono chiedere il riconoscimento dei titoli di accesso all’istruzione superiore, o abilitanti all’esercizio delle professioni, alle competenti autorità, nei limiti quantitativi stabiliti. Il Ministero della sanità pubblica gli elenchi degli esercenti le professioni saniterie sproviste di ordine o collegio, previo accertamento della conoscenza dell’italiano e riconoscimento dei titoli accademici nel caso dei lavoratori stranieri.
Capo VIII (artt. 52-61bis). Presso la Presidenza del Consiglio è costituito l’elenco di enti e associazioni che svolgono attività a favore degli stranieri immigrati. Con decreto del Presidente del Consiglio sono istituiti i Consigli territoriali per l’immigrazione e la Consulta per i problemi degli stranieri, che predispone il documento programmatico triennale con cui si stabiliscono i criteri di definizione dei flussi. Il Ministero della Solidarietà sociale attribuisce 80% del Fondo nazionale per le politiche migratorie agli interventi di regioni ed enti locali, 20% a quelli statali.

Il Decreto Min. Sanità 18/03/1999 stabilisce che i cittadini comunitari residenti in Italia devono essere iscritti, al pari degli italiani, al servizio sanitario nazionale